黨史上如何嚴格黨員管理？有哪些經驗？
2024-12-07 19:48:07
黨員是一個政黨的基本要素，既直接影響著政黨的形象，更是政黨執(zhí)行力、戰(zhàn)斗力的重要保障。在國內革命、階級斗爭環(huán)境下成長起來的共產黨，相比資產階級政黨，對政黨的組織性有天然的、更高的要求，即是列寧強調的“無產階級在爭取政權的斗爭中，除了組織，沒有別的武器”。因此，不同于很多資產階級政黨黨員隊伍像一個個持相同政見的松散的會員俱樂部，中國共產黨的黨員隊伍是一支以科學思想武裝起來的、有嚴明組織性紀律性的革命大軍，不斷引領和推動著中國社會的偉大變革。
馬克思恩格斯在共產主義者同盟創(chuàng)立時，就已經意識到對盟員進行管理的重要性。在《共產主義者同盟章程》中提出，盟員一旦加入后就要“被接收入某一支部”，且每月至少與所屬支部聯系一次，保證其在同盟的領導下發(fā)揮應有的作用。中國共產黨從建黨開始就沿襲了這一組織原則。黨的二大第一次有黨章就明確規(guī)定“凡黨員皆必須加入”黨的一個組織，直到現在黨章依然規(guī)定黨員“都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織”。這一組織原則將黨員管理的職責落腳到黨的一個個基層組織（主要是支部）中，無論黨員隊伍規(guī)模大小，支部內部黨員數量是有限的。這就使得只要每個支部都能將有限的黨員進行管理，全黨就能管理好整個黨員隊伍，無論數量是成百上千萬還是將近一個億。
支部對黨員的管理方式主要依靠日常的組織生活。建黨初期，黨章規(guī)定支部每星期至少要召開一次會議，黨員都必須參加，如果連續(xù)二次（四大以后是三次）無故不參會，就要被開除黨籍。對普通黨員而言，黨的生活主要就集中在支部。1926年時中央局就提出“每個黨員，脫離了支部生活，就等于脫離了黨的生活，脫離了黨的生活，就等于脫離了黨”，強調支部生活在黨員管理方面的重要意義。
然而，即使是革命戰(zhàn)爭年代，實踐中還是會存在支部沒有按時開會，黨員不愿意參加支部會議等問題，為此，毛澤東在《古田會議決議》里專門分析過“黨員到會少興趣”的原因，其中第一條強調的就是會議的意義。他提出支部會議的意義一是解決問題，二是教育同志。要達到上述目的，就需要讓會議政治化實際化，也即是周恩來強調的“所謂支部生活，并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事，最要緊的是討論當地的政治問題、工作問題”，在解決實際問題的過程中，正確地運用黨的政策，完成上級交代的各項任務。
除了組織生活之外，在一些重要時點上，中國共產黨也會通過整黨工作，對黨員身份進行重新審查和登記，凈化黨員隊伍，提升黨員質量。例如，在中華人民共和國成立不久，面對黨員隊伍的快速增長，1951年中央決定有計劃、有步驟地開展為期三年的整黨工作，對黨員進行登記，堅決剔除混入黨內的投機分子、異己分子等，對不完全具備黨員條件以及不夠黨員條件的落后分子進行教育，努力使其提高認識，如經過教育仍不符合要求則勸其退黨。登記之后，32.8萬人離開了黨組織，其中23.8萬人被清除出黨，包括貪污犯劉青山、張子善等，九萬余人由于不夠條件自愿或勸告退黨。類似的黨員登記在黨的歷史上先后出現過五次，共計清除出黨120余萬人，對于強化黨的紀律、純潔黨的隊伍起到了重要的作用。
整黨工作雖然有效，在黨的十三大上中央提出黨的建設不能靠運動，而要靠改革和制度建設，就基層黨組織對黨員的管理提出了“七個經常”的要求，明確要將其轉變?yōu)橐环N經常性的工作開展。在地方探索取得良好成效的基礎上，中央于1988年開始在全國推廣民主評議黨員制度，要求每年對全體黨員進行一次民主評議，引導黨員按照黨章規(guī)定的黨員標準進行對照總結，再召開黨支部會議（或黨小組會）進行民主評議，開展批評與自我批評。民主評議黨員使黨員每年都要接受一次自我評估和組織評議，不僅提升了黨員的黨性意識，而且有利于經常性、制度化地發(fā)現并表彰先進典型，同時將不符合要求的落后分子及腐敗分子清除出黨。
馬克思恩格斯在共產主義者同盟創(chuàng)立時，就已經意識到對盟員進行管理的重要性。在《共產主義者同盟章程》中提出，盟員一旦加入后就要“被接收入某一支部”，且每月至少與所屬支部聯系一次，保證其在同盟的領導下發(fā)揮應有的作用。中國共產黨從建黨開始就沿襲了這一組織原則。黨的二大第一次有黨章就明確規(guī)定“凡黨員皆必須加入”黨的一個組織，直到現在黨章依然規(guī)定黨員“都必須編入黨的一個支部、小組或其他特定組織”。這一組織原則將黨員管理的職責落腳到黨的一個個基層組織（主要是支部）中，無論黨員隊伍規(guī)模大小，支部內部黨員數量是有限的。這就使得只要每個支部都能將有限的黨員進行管理，全黨就能管理好整個黨員隊伍，無論數量是成百上千萬還是將近一個億。
支部對黨員的管理方式主要依靠日常的組織生活。建黨初期，黨章規(guī)定支部每星期至少要召開一次會議，黨員都必須參加，如果連續(xù)二次（四大以后是三次）無故不參會，就要被開除黨籍。對普通黨員而言，黨的生活主要就集中在支部。1926年時中央局就提出“每個黨員，脫離了支部生活，就等于脫離了黨的生活，脫離了黨的生活，就等于脫離了黨”，強調支部生活在黨員管理方面的重要意義。
然而，即使是革命戰(zhàn)爭年代，實踐中還是會存在支部沒有按時開會，黨員不愿意參加支部會議等問題，為此，毛澤東在《古田會議決議》里專門分析過“黨員到會少興趣”的原因，其中第一條強調的就是會議的意義。他提出支部會議的意義一是解決問題，二是教育同志。要達到上述目的，就需要讓會議政治化實際化，也即是周恩來強調的“所謂支部生活，并不是僅僅開會聽政治報告、交納黨費就算完事，最要緊的是討論當地的政治問題、工作問題”，在解決實際問題的過程中，正確地運用黨的政策，完成上級交代的各項任務。
除了組織生活之外，在一些重要時點上，中國共產黨也會通過整黨工作，對黨員身份進行重新審查和登記，凈化黨員隊伍，提升黨員質量。例如，在中華人民共和國成立不久，面對黨員隊伍的快速增長，1951年中央決定有計劃、有步驟地開展為期三年的整黨工作，對黨員進行登記，堅決剔除混入黨內的投機分子、異己分子等，對不完全具備黨員條件以及不夠黨員條件的落后分子進行教育，努力使其提高認識，如經過教育仍不符合要求則勸其退黨。登記之后，32.8萬人離開了黨組織，其中23.8萬人被清除出黨，包括貪污犯劉青山、張子善等，九萬余人由于不夠條件自愿或勸告退黨。類似的黨員登記在黨的歷史上先后出現過五次，共計清除出黨120余萬人，對于強化黨的紀律、純潔黨的隊伍起到了重要的作用。
整黨工作雖然有效，在黨的十三大上中央提出黨的建設不能靠運動，而要靠改革和制度建設，就基層黨組織對黨員的管理提出了“七個經常”的要求，明確要將其轉變?yōu)橐环N經常性的工作開展。在地方探索取得良好成效的基礎上，中央于1988年開始在全國推廣民主評議黨員制度，要求每年對全體黨員進行一次民主評議，引導黨員按照黨章規(guī)定的黨員標準進行對照總結，再召開黨支部會議（或黨小組會）進行民主評議，開展批評與自我批評。民主評議黨員使黨員每年都要接受一次自我評估和組織評議，不僅提升了黨員的黨性意識，而且有利于經常性、制度化地發(fā)現并表彰先進典型，同時將不符合要求的落后分子及腐敗分子清除出黨。
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